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推進普惠金融服務莫要“掐尖”

2019-7-11 18:53| 發布者: 解剛| 查看: 4491| 評論: 0

  在日前舉辦的“2019普惠金融高峰論壇”上,多位業內專家表示,應當進一步推動建立多位一體的分層次、多類型的普惠金融體系。

  隨著各項支持政策的落地,我國普惠金融發展已經取得積極進展,尤其是那些過去被傳統金融忽視的“三農”、小微企業等領域已經開始逐步能夠享受到普惠金融服務。但結合實際看,我國普惠金融體系遇到了新問題。在推進普惠金融過程中,出現了“擠出效應”和“掐尖現象”,出現了對大行搶奪中小銀行優質客戶資源的質疑聲音。

  出現上述問題的原因在于,國有大行和中小銀行具有趨利性,將目光聚焦在品質優良、抵押充足的優質客戶上,對于中高風險、缺少抵押資質的客戶考慮較少,因此才出現了“爭奪客源”一說。

  再者,應認識到,國有大行布局普惠業務成績顯著的原因離不開其強大的綜合實力,能夠以較低的資金成本和利率優勢,挖掘優質企業客戶,并且注重金融科技力量的運用,通過搭建多樣的批量化服務平臺,借助互聯網、大數據等技術手段,使其進一步拓展了金融服務的廣度和深度。

  事實上,國有大行與中小銀行確實存在一定的競爭關系,但這與共同布局普惠金融業務并不矛盾。應該看到,我國普惠金融市場范圍還很廣闊,仍有一些空白點亟待覆蓋。只有國有大行與中小銀行各自發揮差異化競爭優勢,尋求不同的發展定位,共同做好普惠金融服務,才能實現分層次、多類型普惠金融體系的構建。

  具體說來,金融機構應該進一步分層,服務不同的細分市場。各類金融機構都應根據自身的條件、環境和特長,選擇好自己服務的對象。一是發揮開發性、政策性金融和大型銀行的骨干和引領作用;二是鼓勵各類商業銀行機構進一步下沉,充分發揮地緣、人緣優勢,到縣(區)域增設網點,開展“草根”業務。充分利用扎根本地、機制靈活的特點,填補大型金融機構不擅長的市場。

  同時,在普惠金融生態體系中,銀行和非銀機構的配合也非常重要。銀行業在政策引導下迅速發展,在服務核心小微方面可圈可點。但面對更小額、分散的長尾客群方面,非銀機構還有大量的潛力未被釋放。例如,如今已成為我國普惠金融體系的重要組成部分的小貸公司,已經覆蓋了全國95%以上的縣域地區,處于金融服務“最后一公里”的前沿陣地,具有較大潛力,銀行應加強與這些機構之間的合作。

  此外,應建立多層次、梯次性、差異化的政策引導體系,按照“大公平、小支持”的原則對普惠金融的各類支持政策進行梳理、簡并和調整,針對不同金融機構制定出與之相適宜的政策。(原文來源:經濟日報 作者:蘇 暢)


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